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　　户籍东说念主口20万东说念主以下县超500个7076银河娱乐场，多地鞭策东说念主口小县大部制修订

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　　连年来，山西、青海等地的多个东说念主口小县鞭策机构整合。

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　　近日，青海果洛州玛多县东说念主口小县机构整合试点责任指令小组召开2023年第二次会议，议论审议东说念主口小县机构整合试点东说念主员转隶相关事宜。会议审议通过《玛多县东说念主口小县机构整合试点东说念主员转隶决策》，并对东说念主员转隶责任作了预防要乞降安排。

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　　在玛多县之前，山西鞭策干系修订已有岁首，且成为其他省份学习对象。山西省15万东说念主口以下的东说念主口小县数目较多，存在财政抚养东说念主员比例失衡、东说念主浮于事等越侵扰题，自2020年以来，山西前后两批6个试点县(忻州市河曲县、临汾市浮山县、太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县)探索东说念主口小县机构修订。通过鞭策“大部制”、扁平化修订，试点县机构、编制、东说念主员数目均有所下落。

　　本年以来，内蒙古、湖南先后赶赴山西调研东说念主口小县机构修订试点警告。

　　此间的一大配景是，我国的县域中，东说念主口小县宽阔。阐明《中国县域统计年鉴2021(县市卷)》，纳入统计的2075个县域单元中，户籍东说念主口在10万到20万东说念主之间的县(市)有228个，10万东说念主以下的县(市)有206个，其中5万东说念主以下的小型县(市)有90个。

　　阐明齐门经济生意大学城市经济与群众料理学院训诫吴康和中国海外工程议论有限公司区域发展与计较业务部高档工程师、处长洪辉的论文《县城东说念主口流失：近况分析与治理重心》，从2010年到2020年，我国近七成的县级行政单元(县和县级市)常住东说念主口在减少，这些东说念主口大多流向了城市群、齐市圈和沿海大城市。从地域来看，我国东说念主口流失县域散布较广，但朔方东说念主口流失县域远多于南边，东说念主口流失高于20%的县域，主要散布在东北、华北和西北地区。

　　在这么的配景下，鞭策东说念主口小县“瘦身强体”，不错促进行政资源与东说念主口散布的协颐养设立，裁汰财政背负。

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　　以山西省河曲县为例，河曲县36个党政机构精简为22个、1964名作事编制核减为659名。再比如，山西省石楼县县政府构成部门从26个精简到了16个，经初步测算，修订后东说念主员经费可减少2200余万元。

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　　阐明玛多县“东说念主口小县”机构整合试点执行决策，机构整合后，玛多县党政机构将由25个精简为20个，作事机构由31个改造优化为28个，文化商场、交通输送、城市料理等五个规模的国法戎行由5支精简为1支，“4东说念主以下局”减少8个。

　　中小城市议论院院长牛凤瑞对第一财经分析，合座来看，东说念主口向中心城市汇聚的趋势仍在抓续，许多县域的东说念主口还在减少。因此，东说念主口小县需要处分县域料理的效率和效率问题。要是东说念主口太少，机构又迥殊多，这么行政资源的设立效率笃定会下落，是以机构大部制修订是处分问题的一个道路，故意于精简机构和东说念主员，裁汰行政资本和财政背负，进步效率。

　　诚然，县级行政区“瘦身强体”有多种面貌，精简机构和编制是一种，还有一种是通过行政区画改造，即团结行政区来终了瘦身。举例，新世纪以来北上广以及杭州、厦门等多个大城市就先后将面积较小的市辖区团结，在这照旧由中，原本处于老城区、市中心的一些面积很小的“迷你区”经过改造优化，不再“迷你”。

　　不外，在各人看来，比较市辖区团结，县和县团结的复杂性、风险和阻力要大许多。华东师范大学城市与区域科学学院训诫林拓在禁受第一财经采访时示意，市辖区的历史比较短，何况区的同质性很强。比较之下，县跟县时时民俗各异较大，何况许多县的历史时时绵延数百年，县里面的文化认可较深。他以为，县县团结要至极严慎，比较并县，不错通过其他面貌来终了瘦身，比如通过大部制修订终了部门和部门团结，减少机构和东说念主员编制数目，裁汰行政资本和财政背负。

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　　牛凤瑞对第一财经分析，大城市原本不少市辖区面积很小，何况区与区之间的畛域可能即是中心城区一个马路，距离很近，撤并之后，对当地住户的影响很小。然则县和县之间就有很大的不同，相互之间距离较远，何况可能民俗、心态齐不相同，对并县的履行阻力要有充分的推断，比如两县团结了，其中就有一个县城降为镇，东说念主口会汇聚下落，那么这个县城的屋子就贬值了，这里面就触及到利益的重构问题，至极复杂。

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　　另一方面，县的开辟不仅要谈判东说念主口数目和经济身分，还有国防安全、民族、文化、政策地位等多方面的考量。

　　中国城市科学计较预备议论院院长方明曾在媒体撰文提到，县的开辟包含了遥远的开辟奢睿和高大的演变经由，不成只是基于效率对县作念出拆并之举。

　　在各人看来，从现时的情况来看，比较于县的团结7076银河娱乐场，在县里面进行机构团结与优化难度会更小一些。通过机构团结，达到瘦身强体的效率。